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三個(gè)切片 透視天府新區眉山片區崛起

2020-01-03

【綿陽(yáng)正信·網(wǎng)絡(luò )消息】2019年12月16日,在60余家國際知名清潔能源關(guān)聯(lián)企業(yè)的矚目中,還是一片工地的天府新區眉山片區加州智慧城項目成功簽下6家美資企業(yè)。

不僅是加州智慧城,在天府新區眉山片區一邊施工一邊招商的項目比比皆是。支撐這一獨特經(jīng)濟現象的是天府新區眉山片區的國際聲譽(yù)與區域實(shí)力。

從2014年獲批國家級新區,到2018年實(shí)質(zhì)性組建管理機構,天府新區眉山片區從十余名管理團隊和百余戶(hù)傳統企業(yè)起步,不僅吸引了加州智慧城、樂(lè )高樂(lè )園等30余個(gè)國際高端項目落戶(hù),更摘得四川自貿區協(xié)同改革先行區等榮譽(yù),在環(huán)成都經(jīng)濟圈快速崛起。

切片一

打好“服務(wù)”牌對接先進(jìn)生產(chǎn)力

2019年12月25日,天府新區眉山片區內,聯(lián)想疊云創(chuàng )新科技園項目建設正如火如荼,總部又傳來(lái)最新消息:把位于深圳的云電腦工廠(chǎng)整體搬遷過(guò)來(lái)。

為何要遷來(lái)整個(gè)工廠(chǎng)?聯(lián)想疊云創(chuàng )新科技園副總裁陳丹丹說(shuō),因為這里營(yíng)商環(huán)境好。

 “聯(lián)想疊云計劃總投資80億元。2018年,項目引進(jìn)之初,天府新區眉山片區從招商引資到落地服務(wù)等各個(gè)方面為公司配備專(zhuān)業(yè)服務(wù)團隊,僅用90天便完成簽約,并開(kāi)工建設,刷新了‘眉山速度’?!碧旄聟^眉山片區投資服務(wù)中心副主任趙剛介紹。

深居西部?jì)汝?,如何建內陸開(kāi)放經(jīng)濟高地?天府新區眉山片區的答案是創(chuàng )新體制機制,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

為重大項目配備專(zhuān)業(yè)政務(wù)服務(wù)團隊僅僅是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的一個(gè)切片,對標對表國際標準,按照“小政府、大社會(huì )”理念和“大部制運行、扁平化管理”原則,將行業(yè)相近的職能部門(mén)進(jìn)行整合,提升服務(wù)效能……

天府新區眉山片區黨務(wù)政務(wù)服務(wù)中心副主任李鵬介紹,如今天府新區眉山片區已承接市、縣兩級行政權力5541項,還建成運行了全省一流的市民服務(wù)中心,并探索實(shí)施了“一章審批、二大載體、三向突破、四‘每’服務(wù)、五項創(chuàng )新”等工作舉措,完善營(yíng)商環(huán)境。企業(yè)和員工在天府新區眉山片區內便能辦理各類(lèi)政務(wù)事項。

 “建設內陸開(kāi)放經(jīng)濟高地,就要從改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境起步,通過(guò)擴大對外開(kāi)放,創(chuàng )新體制機制,推動(dòng)天府新區眉山片區內高質(zhì)量發(fā)展?!泵忌绞形瘯?shū)記慕新海如是說(shuō)。

切片二

騰籠換鳥(niǎo)盤(pán)活閑置低效資產(chǎn)

2019年12月25日,位于天府新區眉山片區的中廣核拓普(四川)新材料有限公司內,一場(chǎng)搬遷動(dòng)員會(huì )正在舉行。

中廣核拓普是高新技術(shù)企業(yè),主打高分子材料生產(chǎn),年納稅超3000萬(wàn)元,是符合天府新區眉山片區規劃發(fā)展的企業(yè),但由于缺少土地,該公司在視高租賃廠(chǎng)房辦公已達四年多。

2019年,天府新區眉山片區推行“騰籠換鳥(niǎo)”產(chǎn)業(yè)整合政策,中廣核拓普在幾十公里外的青龍找到160畝閑置廠(chǎng)房,由此結束“漂泊史”。

天府新區眉山片區剛剛獲批時(shí),數量眾多的家具、化工等傳統產(chǎn)業(yè)集中在視高和青龍兩地。發(fā)展高端制造業(yè),是天府新區眉山片區的重要內容。要實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展,一方面要“招強引優(yōu)”,另一方面就是把存量工業(yè)用地盤(pán)活,通過(guò)“騰籠換鳥(niǎo)”,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰挪出永續空間。

眉山市委副書(shū)記、天府新區眉山片區黨工委書(shū)記黃劍東說(shuō),天府新區眉山片區將不斷強化與天府新區成都直管區的分工協(xié)同,緊扣眉山“3135”現代產(chǎn)業(yè)集群,立足特色優(yōu)勢,緊盯未來(lái)高成長(cháng)性行業(yè),再精選、再聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目。

截至目前,天府新區眉山片區已引進(jìn)了37個(gè)高端優(yōu)質(zhì)項目,協(xié)議投資4000多億元,其中10億元以上項目就有19個(gè),投資3365億元,占眉山市45%;第三產(chǎn)業(yè)占比從7.5%增加至30%,第二產(chǎn)業(yè)占比明顯下降,經(jīng)濟結構進(jìn)一步優(yōu)化。

“2019年前三季度,天府新區眉山片區騰退、盤(pán)活工業(yè)用地面積1000余畝,引入、承租企業(yè)25個(gè),投產(chǎn)13個(gè)?!碧旄聟^眉山片區經(jīng)貿局局長(cháng)韓志超說(shuō),眉山片區將力爭通過(guò)兩年的努力,基本完成轄區工業(yè)企業(yè)閑置低效資產(chǎn)處置任務(wù)。

切片三

改造柴桑河塑造全域大美格局

2019年12月25日,位于視高街道的天府新區眉山片區首個(gè)生態(tài)濕地公園——柴桑河濕地公園即將竣工,水體、綠地、景觀(guān)和道路相映成趣,形成一幅美麗的城市風(fēng)景。

柴桑河是流經(jīng)視高的小河。2017年5月,天府新區眉山片區管委會(huì )決定不走尋常路,改造柴桑河,塑造優(yōu)美環(huán)境。

借鑒廣西南寧那考河整治經(jīng)驗,天府新區眉山片區撬動(dòng)社會(huì )資本,將河流整治從單純的污水治理升級為生態(tài)濕地打造,成本投入從最初的7億元增加至29億元,投入增加3倍。

“高投入整治柴桑河僅僅是我們貫徹公園城市建設理念的一個(gè)縮影?!彼拇ㄌ旄聟^管委會(huì )辦公室副主任、天府新區眉山管委會(huì )主任梁磊介紹,兩年多來(lái),眉山片區努力探索公園城市的實(shí)踐路徑,構建公園城市建設指標體系和系統指引,優(yōu)化山水林田湖草生命空間,塑造全域公園化的大美城市格局。

 一方面高投入治理環(huán)境,另一方面嚴格管理生態(tài)用地,在500余平方公里土地上,天府新區眉山片區嚴格控制工業(yè)和城鎮建設用地,并明確農業(yè)和生態(tài)用地占比不低于70%,人均綠地面積不低于12平方米。

“秉承‘隨坡就勢不挖山,順其自然不填塘,依樹(shù)造景不毀林’的理念,我們圍繞山水林田湖草做文章,準備在道路和景觀(guān)打造中植入竹林、兩宋文化等眉山元素?!绷豪诮榻B,未來(lái)天府新區眉山片區還將以生態(tài)為“底”、自然為“景”,加快實(shí)施生態(tài)修復工程,做足做活“兩江兩湖兩山”(錦江和岷江、黑龍灘和三岔湖、龍泉山和牧馬山)文章,打造一批成都以南獨有的森林公園、湖泊濕地、美麗田園。

時(shí)針指向2020年。日前,眉山公布“加快天府新區眉山片區高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)”,將緊扣“天府公園城、眉山創(chuàng )新谷、開(kāi)放新高地”發(fā)展定位,堅持開(kāi)放引領(lǐng),創(chuàng )新驅動(dòng)和綠色發(fā)展,到2035年,實(shí)現地區生產(chǎn)總值超千億元,建設成為環(huán)成都經(jīng)濟圈開(kāi)放水平最高、創(chuàng )新能力最強、生態(tài)環(huán)境最美的國際化現代化城市新區。

消息來(lái)源:四川省住房和城鄉建設廳

2020年1月3日

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